现代教育管理专题参考答案：作业一

　　（一）多项选择题　　1. A、B、D　　2.B、C、D

　　（二）判断题　　1．不准确。教育管理就是调动教育人员的积极性是人际关系学派提出的观点，在整个教育管理思想史上有重要地位，但不等于教育管理的全部。

　　2．不准确。校长是在学校管理系统中处于核心、领导与决策地位。但是，从权变理论的视角来看，仅靠单一因素去建设学校是有问题的。在现实管理过程中，培养一批专业化的校长队伍，是建设一批好学校的必要条件。

　　（三）简答题　　1.答：公立学校转制模式既实现了学校的所有权与经营权的分离，又综合了公办与民办学校两种体制的优长，在实践中表现出了一些优势：首先，筹集了教育经费、促进了国有资产增值。其次，冲击了传统体制、搞活了学校管理机制。再次，提高了教育质量，推动了教育教学改革。但是，在具体实践过程中也出现了许多问题，比如优质学校参与转制，把公办教育资源变成高收费学校，在一定程度上损害了入学者的利益；学校资产来源多元化，缺少对资产的科学管理，不同程度地导致了国有资产流失。

　　2.答：一方面，教育策划有着与一般策划活动相同的属性，另一方面，在一般与特别、似与不似、抽象与具体的参照和比较分析中，教育策划又有着自己的独特品质。表现在：首先，教育策划在目标上具有教育性。其次，教育策划在效果上具有迟效性。再次，教育策划在影响上具有社会性。最后，教育策划在操作上具有谨慎性。

　　（四）理论阐述题 （答题要点）

　　1.答：“末位淘汰制”指经过考核后将排名相对在后的人选淘汰的一种制度。教师末位淘汰是指对所有教师按一定的比例进行筛选，选上的继续聘任，没选上的就待岗、进修或下岗。它增强了教师的竞争意识和危机意识，在一定程度上对调整教师队伍，激励教师发展和激发教师工作积极性有一定的作用。它也打破了传统的高级职称终身制。

　　教师处于“末位”是否等于“最差”？从实际情况看，存在问题：第一，末位淘汰的前提是要设定一个权威的、各方认同的“末位”标准和量化考评体系。第二，从学校人力资源管理与开发的角度看，管理中绩效考评的目的是调动每一位教职工的积极主动性，更好的发挥他们的才能，而不是淘汰。第三，从经济学角度看，学校要为末位淘汰制付出一定的成本和代价。第四，从学生发展和合作教学角度来看，末位淘汰制既增加了学生的负担，不利于学生发展，同时对教师之间的合作教学有着不可忽视的影响。第五，从法律角度看，根据教师的表现和考评中所处的位置而淘汰教师的做法缺乏法律依据。

　　2.答：　　（1）课程改革对教育管理的挑战。首先是校本化管理的挑战。其次是研究性管理的挑战。再次是开放式管理的挑战。最后是人本化管理的挑战。　　（2）现代学校对教育管理的挑战。首先是建立现代学校制度的挑战。其次是重塑现代学校精神的挑战。　　（3）信息技术对教育管理的挑战。首先是对学校组织结构的挑战。其次是对学校管理方式的挑战。再次是校园数字鸿沟的挑战。　　（4）知识经济对教育管理的挑战。首先是对传统知识观的挑战。其次是对传统人才观的挑战。再次是对传统学习观的挑战。

　　3、简述教育经费使用的效率标准

　　教育经费使用的效率标准　　教育效率亦称教育投资效率、教育资源利用效率、教育投资内部效率等，指教育资源消耗与教育直接产出成果的比较，用公式表示为：

　　教育效率=教育成果（产出）/教育资源消耗（投入）

作业二一、选择题1．A B CE 2/ A B C D E 3、CD 4、E 5、A 6、D 7、C8、B

二、　解释下列名词

1、所谓“一费制”是指在严格核定杂费、课本费和作业本费标准的基础上，由省级人民政府确定一个收费总额，然后一次性统一向学生收取的收费办法。

三、简答题：1、教育经费的分配原则

　　（1）均等原则。（2）效益原则。（3）弹性原则。（4）优先原则。（5）协调发展原则。

四、分析题1、答：没有2、答：有（高中 中高）3、中挡B企业（2）；高档900 700（纳什均衡）

A企业（1） 中挡700 900（纳什均衡 高档B企业(3) 高档300 300

作业三

一、选择题1、A B C D E 2、A C 3、B C E 4、B 5、B 6、C

二、简答题　1、　　答：一是分配均等的原则　　二是财政中立的原则　　三是调整特殊需要的原则　　四是成本补偿原则　　五是公共资源从富裕流向贫困的原则

　　2、　　答：（一）从消费到生产：教育经费筹措观念的更新　　（二）从一元到多元：教育经费筹措的多主体参与　　（三）从单中心到多中心：教育经费筹措治理结构的形成　　（四）从数量到质量：教育经费筹措的成本评价　　（五）从策治到法治：教育经费筹措的方法控制

作业四

一、选择题

(二)案例分析　　本题答题要点：

　　教育乱收费是指违反国家和省级人民政府的有关法律、法规和规定，擅自出台收费项目、扩大收费范围和提高收费标准的行为。

　　教育乱收费不仅包括中小学，而且包括整个教育领域。近些年教育乱收费现象主要有以下表现形式：对国家已明令禁止的收费项目继续收费；中小学校违反规定将捐资、赞助等费用与招生人数挂钩；高等学校违反规定向学生收取赞助费、点招费、扩招费、转专业费等费用；地方政府及有关部门违反规定向学校摊派费用，以及通过学校搭车收费，违反规定挤占、挪用、平调、截流学校收费资金等乱收费行为；基层政府违规进行教育集资，等等。

　　此案例涉及教育经费的政府主渠道、政府供给不足，教育经费市场化与规范化等理论问题。在我国之所以出现教育乱收费的现象，一方面是因为学校缺乏必要的法律意识，另一方面是政府的教育投入不足造成的，如果政府对学校的经费投入是充足的，学校乱收费现象可能就不会存在。

　　（分析原因、进行评论和提出对策主要考察学生的分析与解决问题的能力，视回答问题的逻辑性、合理性及观点的新颖性给分。）